Un nuevo enfoque para la formalización laboral
En un contexto donde la informalidad laboral afecta a más del 70% de los trabajadores en el país, el Gobierno ha comenzado a circular un documento de trabajo que plantea tres medidas clave para abordar esta problemática. Este documento, que se encuentra en fase de discusión desde finales de julio, busca establecer un marco que permita una mayor formalización sin recortar derechos laborales.
Según datos del Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI), siete de cada diez trabajadores son informales, cifra que se eleva a ocho entre los jóvenes. Esta situación no solo limita las oportunidades laborales, sino que también afecta el crecimiento económico del país. Ante este panorama, el Ejecutivo considera fundamental no excluir el componente laboral en sus propuestas, ya que esto podría ser un error estratégico en medio de una crisis tan profunda.
Las propuestas incluyen un régimen laboral único y progresivo, así como incentivos tributarios dirigidos a fomentar la contratación formal de jóvenes. Estas iniciativas han sido respaldadas por estudios recientes que indican un alto apoyo ciudadano: el 86% está a favor de reformar el régimen laboral y tributario para las micro y pequeñas empresas (mype), mientras que el 80% apoya subsidios temporales para facilitar el primer empleo juvenil.
Una de las barreras más significativas identificadas es el “castigo regulatorio” al que se enfrentan las empresas al crecer. Por ejemplo, cuando una empresa contrata a su trabajador número 21, debe asumir nuevas obligaciones como repartir utilidades. Para mitigar este efecto disuasorio, se propone un sistema donde las obligaciones laborales aumenten gradualmente conforme crece la empresa.
Aunque estas medidas iniciales son cruciales, también se reconoce la necesidad de discutir reformas más amplias sobre flexibilización laboral. Sin embargo, los cambios relacionados con beneficios y reglas de cese requieren un debate más profundo antes de ser implementados. La idea es avanzar con lo posible ahora mientras se construyen consensos sobre los aspectos más controversiales.
A medida que avanza esta discusión dentro del Gobierno, queda claro que las medidas propuestas no buscan resolver toda la agenda laboral pero sí sentar las bases para una transformación significativa. Con estas iniciativas orientadas a reducir barreras concretas a la formalización del empleo, se espera mantener el rumbo hacia una reforma laboral efectiva y sostenible.
